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山西省检察机关“冬季行动”主要内容
时间:2016-01-08  作者:  新闻来源:  【字号: | |

  一、着力查办贪污贿赂案件,为全省在项目推进、“三大突破”、开放带动等方面提供良好法律服务

  坚决贯彻中央和省委关于反腐败斗争的总体部署,坚持有贪必肃、有腐必反、有案必办,保持查办职务犯罪的高压态势。突出查办大案要案,查办领导机关和重要岗位领导干部的职务犯罪,查办发生在国企国资改革以及能源、交通、国土、投资、脱贫攻坚等领域的职务犯罪,查办非法集资、黑恶势力犯罪背后的职务犯罪;加大惩治行贿犯罪力度,突出查办行贿犯罪大案要案、窝案串案,坚决铲除“围猎”官员、政商勾结、利益输送的土壤努力营造廉洁发展的氛围

  二、着力查办农民群众身边的职务犯罪,为全省在推进脱贫攻坚、三农工作、民生保障等方面提供良好法律服务

  把工作力量汇集到基层反腐败斗争最前沿,加大查办农民群众身边的职务犯罪案件力度,切实解决老百姓身边的腐败问题。深入推进“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理和农村集体“三资”管理专项清理整治,严肃查办支农惠农财政补贴、农村基础设施建设、农村社会事业领域中的职务犯罪案件查办城中村改造项目中利用职务之便坑农、害农的职务犯罪查办社会保障、征地拆迁、扶贫救灾等领域职务犯罪,特别是要严厉打击“小官大贪”,坚决遏制侵犯群众切身利益的职务犯罪

  三、着力查办渎职侵权案件,为全省在国企改革、“三去一降一补”、生态治理等方面提供良好法律服务

  把查办渎职犯罪作为检察机关促进“净化政治生态、实现弊革风清”的重要途径,进一步改进侦查理念、侦查模式和侦查方式,主动发现和深挖线索,不断扩大办案成果,强化办案成效。重点查办国家机关工作人员乱作为、不作为情节恶劣、后果严重的渎职犯罪案件,促进依法行政、公正司法;查办国家机关工作人员在履行服务项目审批、贷款发放、土地征用、工商管理、税收征管、行政监管等职责过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,以及由于严重不负责任盲目决策或者推诿刁难造成投资项目流失、重大经济损失、企业破产倒闭的渎职犯罪案件完善检察机关同步介入重大责任事故调查工作机制,坚决查办重大公共安全事故背后的滥用职权、失职渎职等职务犯罪,促进公共安全体系建设。

  四、着力开展职务犯罪预防工作,为全省在推进“六权治本”等方面提供良好法律服务

  综合运用预防宣传、预防咨询、预防调查、预防检察建议、行贿犯罪档案查询等措施,开展个案预防、专项预防、行业预防。健全侦防一体化机制,紧密结合办案,在交通、国土、经信、农机等发生系统性腐败的领域,开展案件剖析、法制讲座等警示教育活动,切实起到“查处一案、教育一片”的作用;积极探索建立廉政风险防控机制,深入查找相关行业、部门的业务流程、制度机制等方面的薄弱环节和潜在风险点,提出加强监管、完善制度的建议,增强预防工作的实效性。

  五、严厉打击刑事犯罪,为全省在公共安全、社会稳定等方面提供良好法律服务

  维护社会治安大局稳定、人民安居乐业为目标,严厉打击严重危害民生、危害安全生产、破坏生态环境的犯罪,依法惩治侵犯知识产权、危害金融安全和财政税收安全的犯罪活动;重点打击破坏城乡一体化建设的非法转让、倒卖土地使用权、野蛮拆迁、暴力抗法、违章抢建的犯罪活动突出打击非法集资等涉众型及其他容易引发群体性事件、暴力案件、极端事件的经济犯罪,建立对黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等犯罪的常态化打击整治机制维护社会和谐稳定。

  六、着力加强民事行政检察工作,为全省在项目推进、国企改革、民生保障等方面提供良好法律服务

  深入推进修改后民诉法的贯彻落实,统筹推进生效裁判监督、审判程序监督和执行活动监督。深化督促起诉专项活动,加强对国土资源、环境保护、食品药品安全、重大消费者权益等领域的监督,促进行政机关依法履职;推进支持起诉专项活动,建立维权“绿色通道”,依法妥善办理劳动争议、补贴救助等涉及民生的案件,加大对弱势群体合法权益的保护力度;依法妥善办理涉及企业的投资纠纷、知识产权纠纷、公司破产清算等各类案件;探索建立检察机关提起公益诉讼制度,从生态环境、资源保护等领域入手,选择重大有影响的案件,探索向法院提起行政公益诉讼;积极稳妥地开展民事执行监督试点工作,促进公正判决落到实处。

  七、强化对诉讼活动法律监督,为全省“冬季行动”营造公平正义的司法环境

  注重抗诉、纠正违法、检察建议、违法行为调查、建议更换办案人等监督手段和方式的综合运用,增强监督实效;严把事实关、证据关、程序关,逐步将提前介入、引导取证工作由命案向其他重大复杂刑事案件扩展,防止案件“带病”进入起诉、审判程序,坚守冤错案件底线;要与法院、司法行政机关加强配合,完善刑罚变更执行同步监督机制,强化对监狱、看守所等监管场所的监督;依法开展对司法工作人员在诉讼活动中渎职行为的法律监督,提升司法公信力。

  八、强化对自身司法活动的监督,着力营造“马上就办、真抓实干”的工作氛围

  按照“六权治本”要求,完善内部监督制约机制,深入推进司法规范化建设。强化案件管理部门对司法办案活动的内部监督,对办案全过程实行节点监控、对法律文书和涉案文书统一管理、对律师统一接待,增强严格规范司法的刚性约束。深入推进检务公开,全面实施“阳光检察”工程,继续完善检务大厅建设,实现网上网下“一站式”服务;建立不立案、不逮捕、不起诉、不抗诉等终结性法律文书公开制度,完善公开审查、公开听证制度,以公开促公正,以公开促进司法规范化。

  九、严格落实“两个责任”,层层传导压力,持续强化纪律作风建设

  把“两个责任”的落实牢牢地抓在手上,坚持与检察工作同部署、同落实、同检查弛而不息地加强党风廉政建设。扎实开展“三严三实”专题教育,着力解决不严不实问题,防止“四风”问题反弹,积极跟进解决新问题,推动“三严三实”制度化、常态化、长效化。坚持把纪律和规矩挺在前面,认真学习贯彻新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,强化检察人员纪律意识和规矩意识,拧紧纪律“发条”。围绕解决基层党建存在的突出问题,进一步加强思想政治建设、党员队伍建设和党组织规范化建设,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断提高基层党建工作整体水平。